Comment gérer la refacturation en interne des DSI ?
18/02/09 - ITR Manager
William Porret - Fondateur et directeur associé de Enora Consulting
De nombreuses entreprises en parlent, pourtant seule une minorité refacture aujourd'hui les prestations
fournies par leur DSI auprès des autres directions. Franchir le cap dépend beaucoup de la politique générale
de l'entreprise et de la place qu'elle accorde à sa DSI. Mais on constate aussi que la refacturation en interne
concerne les entreprises de toutes tailles et de tous secteurs.
Quels sont les principaux obstacles à surmonter pour mettre en place une refacturation interne ?
Le premier frein vient des autres directions de l'entreprise qui voient apparaître les coûts informatiques dans
leur budget alors qu'auparavant ils n'étaient inscrits que dans les budgets consolidés de l'entreprise. Il est donc
conseillé de refacturer la direction générale de l'entreprise plutôt que les différentes directions.
Le deuxième frein est souvent avancé par la DSI, qui doit être en mesure d'identifier l'ensemble de ses coûts et de
ses budgets. Si identifier les budgets et les coûts d'achat est relativement aisé, identifier les coûts cachés,
notamment ceux liés au fonctionnement des systèmes informatiques, s'avère beaucoup plus difficile.
La mise en place d'une gestion des niveaux de service permet d'identifier tous les services délivrés par la DSI
et de les suivre finement.
Pourquoi certaines entreprises ont-elles opté pour la refacturation de leurs prestations en interne ?
Cela place la DSI au cœur même de la gouvernance de l'entreprise, qui devient un élément à part entière du business
de l'entreprise. La DSI est alors perçue comme une direction qui apporte des solutions au business et qui sait
chiffrer ses apports.
Existe-t-il un modèle idéal de refacturation ?
Le modèle idéal n'existe pas. En revanche, les entreprises optent soit pour un mode forfaitaire, soit pour une
redistribution des coûts constatés.
La refacturation au forfait
En début d'année, la DSI fixe son budget et attribue une quote-part aux différentes directions de l'entreprise.
Le montant du forfait peut être fixé en début d'année et revu en fin d'année pour s'adapter aux coûts réels engagés.
Ce système a l'avantage de rassurer les directions métiers en apportant une visibilité sur le budget à engager.
A contrario, il est plutôt rigide et permet difficilement d'ajuster les quotes-parts, même si l'une des directions
dépasse son forfait. Une nouvelle négociation en fin d'année est toujours une épreuve difficile.
La refacturation selon les coûts constatés
Elle consiste à refacturer chaque mois ou en fin d'année chaque direction de l'entreprise en fonction des
prestations consommées. Plus transparent pour tous et plus proche de la réalité, ce fonctionnement demande du
temps et une gestion administrative conséquente.
Comment les DSI chiffrent-elles leurs prestations ?
C'est le point majeur de la refacturation. Les DSI doivent éviter d'entrer en concurrence avec les sociétés
informatiques extérieures, au risque de perdre une partie de la gestion du SI de l'entreprise. Elles observent
donc de très près les prix du marché.
La question des processus de gestion financière est traitée par ITIL. Que faut-il en retenir ?
ITIL classe les DSI en 3 catégories selon un degré de maturité financière :
- Niveau 1, le plus faible : la DSI est un centre comptable et ne procède à aucune refacturation.
- Niveau 2 : la DSI est un centre de recouvrement. Elle recouvre les coûts en fonction des utilisateurs et
de leurs demandes de services.
- Niveau 3, le plus mature : la DSI est un véritable centre de profit. Elle présente une organisation financière
autonome qui assimile les notions de coûts et d'utilisateurs.
La mise en place de ce processus dans la DSI permet tout naturellement de faire tomber l'image de " boîte noire ".
Le rôle de la DSI est renforcé par la justification des dépenses engagées en fonction des besoins de l'entreprise
et donc des objectifs métiers. Ce processus, plus ou moins développé, conduit à clarifier le budget et les dépenses
de l'informatique. La refacturation est le dernier élément de cette mise en place.