Tout savoir sur la refacturation en interne des DSI
12/01/09 - CIO Online
William Porret - Directeur associé et co-créateur d'Enora Consulting
Pour supprimer la sensation de DSI "boîte noire" tout en justifiant des budgets.
De nombreuses entreprises en parle, pourtant seule une minorité refacture aujourd'hui les prestations fournies par
leur DSI auprès des autres directions.
Franchir le cap dépend beaucoup de la politique générale de l'entreprise et de la place qu'elle accorde à sa DSI.
Mais on constate aussi que la refacturation en interne concerne les entreprises de toutes tailles et de tous
secteurs.
Quels sont les principaux obstacles à surmonter pour mettre en place une refacturation interne ?
Le premier frein vient des autres directions de l'entreprise qui voient apparaître les coûts informatiques dans leur
budget alors qu'auparavant ils n'étaient inscrits que dans les budgets consolidés de l'entreprise. Il est donc
conseillé de refacturer la direction générale de l'entreprise plutôt que les différentes directions.
Le deuxième frein est souvent avancé par la DSI, qui doit être en mesure d'identifier l'ensemble de ses coûts et
de ses budgets. Si identifier les budgets et les coûts d'achat est relativement aisé, identifier les coûts cachés,
notamment ceux liés au fonctionnement des systèmes informatiques, s'avère beaucoup plus difficile !
La mise en place d'une gestion des niveaux de service permet d'identifier tous les services délivrés par la DSI et
de les suivre finement.
Pourquoi certaines entreprises ont-elles opté pour la refacturation de leurs prestations en interne ?
Cela place la DSI au cœur même de la gouvernance de l'entreprise, qui devient un élément à part entière du business
de l'entreprise. La DSI est alors perçue comme une direction qui apporte des solutions au business et qui sait
chiffrer ses apports.
Existe-t-il un modèle idéal de refacturation ?
Le modèle idéal n'existe pas ! En revanche, les entreprises optent soit pour un mode forfaitaire, soit pour une
redistribution des coûts constatés.
La refacturation au forfait : en début d'année, la DSI fixe son budget et attribue une quote-part aux différentes
directions de l'entreprise. Le montant du forfait peut être fixé en début d'année et revu en fin d'année pour
s'adapter aux coûts réels engagés. Ce système a l'avantage de rassurer les directions métiers en apportant une
visibilité sur le budget à engager. A contrario, il est plutôt rigide et permet difficilement d'ajuster les
quotes-parts, même si l'une des directions dépasse son forfait. Une nouvelle négociation en fin d'année est
toujours une épreuve difficile.
La refacturation selon les coûts constatés : elle consiste à refacturer chaque mois ou en fin d'année chaque
direction de l'entreprise en fonction des prestations consommées. Plus transparent pour tous et plus proche de
la réalité, ce fonctionnement demande du temps et une gestion administrative conséquente.
Comment les DSI chiffrent-elles leurs prestations ?
C'est le point majeur de la refacturation. Les DSI doivent éviter d'entrer en concurrence avec les sociétés
informatiques extérieures, au risque de perdre une partie de la gestion du SI de l'entreprise. Elles observent
donc de très près les prix du marché.
La question des processus de gestion financière est traitée par ITIL. Que faut-il en retenir ?
ITIL classe les DSI en 3 catégories selon un degré de maturité financière :
- Niveau 1, le plus faible : la DSI est un centre comptable et ne procède à aucune refacturation.
- Niveau 2 : la DSI est un centre de recouvrement. Elle recouvre les coûts en fonction des utilisateurs et de
leurs demandes de services.
- Niveau 3, le plus mâture : la DSI est un véritable centre de profit. Elle présente une organisation financière
autonome qui assimile les notions de coûts et d'utilisateurs.
La mise en place de ce processus dans la DSI permet tout naturellement de faire tomber l'image de " boîte noire ".
Le rôle de la DSI est renforcé par la justification des dépenses engagées en fonction des besoins de l'entreprise
et donc des objectifs métiers. Ce processus, plus ou moins développé, conduit à clarifier le budget et les dépenses
de l'informatique. La refacturation est le dernier élément de cette mise en place.